第一章 总则

　　第一条 为推进民宿产业健康有序发展，加快全域旅游发展，根据《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T065-2017）、《中共青阳县委青阳县人民政府关于乡村振兴战略的实施意见》，制定本办法。

　　第二条 围绕“修身福地、灵秀青阳”发展定位，坚持规划引领、突出特色、规范运营、有序发展，充分发挥民宿产业在推进全域旅游发展、加速乡村产业振兴中的积极作用，利用3-5年时间，打造100家具有地方特色的精品民宿。

　　第三条 本办法所指民宿，是利用合法建筑物，经科学设计、新建或改造，为游客提供体验本地自然、文化与生产生活方式的小型旅游住宿设施。

　　第二章 建设条件和标准

　　第四条 民宿选址应符合青阳县土地利用总体规划、城乡建设规划和旅游发展规划，无地质灾害和其它影响公共安全的隐患。

　　第五条 新建民宿需符合农村宅基地政策或国有土地建设条件，按法定程序实施。利用自有房屋或租用农户住宅、集体用房等存量资产改建民宿，需经所在地村委会、乡镇政府批准后，报县旅游大健康类招商项目准入及办理联席会议（以下简称“县联席会议”）备案。

　　第六条 新建或改建民宿的房屋建筑必须是合法建筑，拥有土地使用证、房屋所有权证或相关权属证明，房屋建筑结构安全牢固，布局基本合理，各区域采光、通风良好。

　　第七条 民宿建设规划设计应与环境相协调，注重文化特色，通过建筑和装饰营造生活美学空间。设计方案需经县联席会议评审通过后方可实施。

　　第八条 民宿建设规模原则上控制在5—14间客房，建设标准需达到《旅游民宿基本要求与评价》普通等级（银宿）以上要求。

　　第九条 民宿应保持设施设备完好，主、客区相对独立，住宿、餐饮、宾客交流休闲区域等功能齐全、布局合理。

　　第十条 民宿应坚持绿色环保，落实节能环保和清洁生产措施，保持环境整洁卫生，积极倡导绿色消费。

　　第十一条 民宿经营应依法办理营业执照、卫生许可证等相关证照，满足安全、消防、卫生、环保等规范要求，建立健全各类相关安全管理制度，落实安全责任。

　　第三章 支持和保障措施

　　第十二条 每年从旅游发展专项资金中安排500万用于扶持民宿产业发展。符合建设条件和标准的民宿建设运营并通过验收后，按客房数量一次性奖补1万元/间。

　　第十三条 建立健全民宿产业发展联合服务机制，简化民宿项目审批程序。

　　第十四条 加强民宿用房保障，有序盘活旧村委会用房、旧厂房、旧校舍、农户闲置房等合法存量资产。鼓励农民将宅基地、房屋统一委托村集体经济组织，集中租赁给市场主体用于发展民宿。结合农村“三变”改革，完善农村存量资产长期租贷使用机制，为市场主体持续投入开发民宿提供保障。

　　第十五条 加强金融扶持，围绕民宿发展需求，积极创新金融产品和金融服务，切实加大对民宿业的信贷支持。

　　第十六条 县文化和旅游局每年组织开展1次以上乡村民宿经营管理和服务人员的专业技能、安全防范、经营管理等相关岗位培训，培育专业化乡村民宿人才队伍。

　　第四章 监督管理

　　第十七条 县联席会议负责民宿发展过程中重大事项的管理，以及重要问题的协调处置。住建、自然资源和规划、公安、市场监管、消防、卫生健康等部门应依法办理行政许可或备案，并加强监督管理。

　　第十八条 严禁以建设民宿名义，违法占地、违法建设以及不按规划建设，存在违法违规行为的一律不予享受相关补助，并严格追究相关违法违规责任。

　　第十九条 县文化和旅游局要督促民宿经营业主完善内部管理制度，加强行业自律，自觉遵守《旅游民宿基本要求与评价》和相关旅游从业规范。

　　第五章 附则

　　第二十条 民宿建设方案评审、竣工验收、奖补资金管理由属地乡镇初审后提交县联席会议统一组织落实。

　　第二十一条 本办法由县文化和旅游局负责解释。

　　第二十二条 本办法自2019年5月1日起施行，暂行一年。